12月6日,市政府新闻办举行“太原加快率先转型发展”系列新闻发布会的第十场新闻发布会,即“集聚壮大经营主体”专场发布会。市市场监督管理局相关负责人就发挥职能优势、服务经营主体、提升市场信心等情况作了介绍。
优化准入机制 维护公平秩序
优化外资企业全周期服务。我市紧紧围绕企业全生命周期准入准营环节需求,建立政务服务向“登记注册前”延伸机制和重点外资项目办照辅助机制,全面推行岗位责任、预约办理、服务承诺、首问负责、限时办结、独任代办6项制度,将税务、人社、医保、公积金、银行等部门相关创业优惠政策和业务办理流程,第一时间送到企业手中,一次性解决“办哪些、找谁办、怎么办”的问题。
推动知识产权高质量服务。9月27日,太原市市场监管局知识产权综合发展服务中心正式入驻山西转型综改示范区知识产权服务业集聚区运营中心,全方位打造辐射、引领太原知识产权工作新高地,累计为中国(山西)知识产权保护中心、国家知识产权局专利局太原代办处等11家公共服务机构和28家知识产权代理、运营、法律服务、信息咨询、金融、评估与认证社会化服务机构提供优质高效的“一门进、一条龙、一站式”服务8560余次。
增强公平竞争审查刚性约束。市政府34个部门涉及经营主体经济活动的政策措施已经全部纳入公平竞争审查范围,妨碍统一市场和公平竞争的政策被清理废除。今年以来,我市共审查各类增量文件448份,提出修改建议100余处,清理各类政策措施1847件,废止修订31件,有力维护了公平竞争的市场环境,为经营主体创造广阔发展空间。
强化扶持力度 解决发展难题
加大政策宣传力度。我市以开展“个体工商户服务月”活动为契机,广泛宣传解读《促进个体工商户发展条例》等政策,同步开展线上线下专题宣传活动37场次,召开个体工商户座谈会23场,走访个体工商户1098户,协调解决个体工商户问题诉求147个,同时联合邮储银行现场受理个体工商户融资贷款业务,组织工作人员深入辖区市场为个体工商户办理健康证。
创新精准服务模式。为增强个体工商户抵御风险能力,按照省市场监管局统一部署,推动个体工商户保险保障项目——“惠商保”在太原市落地实施,政府财政出资为市域内登记在册且正常经营的个体工商户购买持续经营困难、经营财产损失、从业人员伤亡、第三者人身伤亡或财产损失等综合保险保障。主动收集全市各区域“市政修路公告信息”,对符合理赔情况的地区实地摸排,累计走访个体工商户1800余户,实现应赔尽赔,截至11月底,已向285户个体工商户赔付158.23万元。
探索转型升级路径。市市场监管局联合审批、财政、税务、人社四部门印发了《太原市“个转企”奖补实施方案》,指导各县(市、区)积极鼓励推动实现“个转企”,对转企成功的个体工商户新刻制印章费用予以减免,同时对设立财务账户给予1200元补助及一次性3000元奖励,免申即享,进一步扶持个体工商户发展升级。
落实政策措施 激活发展动能
注重质量优企。我市围绕六大重点产业链、六大特色专业镇,坚持“精准滴灌”与区域试点相结合,推行“三册一站”全方位服务,引导太重集团、京丰铁路、山西工具厂等重点产业链、专业镇企业申报并荣获第二届太原市政府质量奖,支持入选山西省小微企业质量管理体系认证提升行动区域试点的“清徐老陈醋”专业镇和入选太原市质量管理体系认证提升行动区域试点的花卉小镇和不锈钢专业镇率先发展,依托质量基础“一站式”服务,累计帮助259家企业获得质量管理体系认证证书,提供质量认证、检验检测等服务460家次,有效帮助企业提升产品和服务质量。
靶向施策强企。我市建立市级品牌培育创建库,组织30余家企业申报2023年“山西精品”;实施团体标准培优计划,建立跨地区跨部门知识产权协同保护工作联络机制,前三季度累计办理知识产权类案件152件,罚没款135.88万元;发布《太原市海外专利诉讼应对指引》,建立海外知识产权维权援助专家库,面向全国选聘入库专家41名;护航第八届中国(山西)特色农产品交易博览会,申报“清徐老陈醋”2023年国家地理标志产品保护示范区建设,推动地理标志全产业链效益持续提升。
质押融资惠企。我市出台《太原市促进知识产权创新发展若干支持政策(2020-2023)年)》《太原市知识产权质押融资风险补偿基金实施细则》等政策性文件,建成全省首个知识产权服务业集聚区和知识产权运营服务平台。在全省首次设立5000万元的知识产权质押融资风险补偿基金和5000万元知识产权投资基金,累计发放奖补资金4000余万元,前三季度知识产权质押贷款4.55亿元,与去年同期相比增长85.7%。
信用提升助企。我市实施经营主体年报公示精细化管理,通过建立分类施策、分时管控、分级推进的“三分法”工作机制,巩固提升全市企业年报公示工作精细化、精准化、标准化、规范化的“四化”成效,不仅为信用监管高质量发展赋予数字新动能,同时也帮助企业建立并筑牢“守信、塑信、重信、用信”的诚信经营意识。